Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О противодействии терроризму"

Статья 2. Основные принципы противодействия терроризму

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

• обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
• законность;
• приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
• неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
• системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
• сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
• приоритет мер предупреждения терроризма;
• единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
• сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
• конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
• недопустимость политических уступок террористам;
• минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
• соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРАКТА

• Задёрнуть шторы на окнах. Это убережёт вас от разлетающихся осколков стёкол
• Держать постоянно включёнными телевизор, радиоприёмник, радиоточку
• Создать в доме (квартире) небольшой запас продуктов и воды
• Подготовиться к экстренной эвакуации. Для этого сложите в сумку документы, деньги, ценности, немного продуктов. Желательно иметь свисток
• Помочь больным и престарелым подготовиться к эвакуации
• Убрать с балконов и лоджий горюче-смазочные и легковоспламеняющиеся материалы
• Подготовить йод, бинты, вату и другие медицинские средства для оказания первой медицинской помощи
• Договориться с соседями о совместных действиях на случай оказания взаимопомощи
• Избегать мест скопления людей (рынки, магазины, стадионы, дискотеки...)
• Реже пользоваться общественным транспортом
• Желательно отправить детей и престарелых на дачу, в деревню, в другой населённый пункт к родственникам или знакомым
• Держать на видном месте список телефонов для передачи экстренной информации в правоохранительные органы

ЧТО ДЕЛАТЬ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВНОГО УСТРОЙСТВА

• Немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в дежурные службы органов внутренних дел, ФСБ, ГО и ЧС, оперативному дежурному администрации города
• Не подходить к обнаруженному предмету, не трогать его руками и не подпускать к нему других
• Исключить использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, других радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя
• Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов
• Указать место нахождения подозрительного предмета

Внимание!!! Обезвреживание взрывоопасного предмета 
на месте его обнаружения производится только специалистами МВД, ФСБ, МЧС

ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНО-ЗАЩИТНЫЕ МЕРЫ

Необходимо:

• Укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить решётки, металлические двери, замки, регулярно проверять их сохранность
• Установить домофоны
• Организовать дежурство граждан (жильцов) по месту жительства
• Создать добровольные дружины из жильцов для обхода жилого массива и проверки сохранности печатей и замков
• Обращать внимание на появление незнакомых автомобилей и посторонних лиц
• Интересоваться разгрузкой мешков, ящиков, коробок, переносимых в подвал или на первые этажи
• Не открывать двери неизвестным людям
• Освободить лестничные клетки, коридоры, служебные помещения от загромождающих их предметов

Желательно:

• Иметь в доме (квартире) хорошую сторожевую собаку
• Оборудовать окна решётками (особенно на нижних этажах). Не оставлять их открытыми. Завешивать плотной тканью (жалюзи)
• Установить металлические двери с глазком или врезать глазок в имеющуюся

Будьте внимательны к тому, что происходит вокруг 
дома (учреждения, предприятия). Бдительность должна быть постоянной и активной

ПОВЕДЕНИЕ ПОСТРАДАВШИХ

Вы ранены

• Постарайтесь сами себе перевязать рану платком, полотенцем, шарфом, куском ткани
• Остановите кровотечение прижатием вены пальцем к костному выступу или наложите давящую повязку, используя для этого ремень, платок, косынку, полосу прочной ткани
• Окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжёлом положении

Вы задыхаетесь

• Наденьте влажную ватно-марлевую повязку
• Защитите органы дыхания мокрым полотенцем, платком, шарфом, другой тканью
• При запахе газа раскройте окна, не пользуйтесь зажигалкой, спичками, не включайте электрические приборы и освещение

Загорелась квартира

• Не поддавайтесь панике
• Сообщите в пожарную охрану
• Обесточьте квартиру
• Постарайтесь сбить пламя огнетушителем, водой
• Покидайте зону огня пригнувшись, а лучше ползком
• Дверь в комнату, где разгорается пламя, закройте
• Постарайтесь выбраться на балкон (лоджию)
• Избавьтесь от одежды с примесью синтетики (она быстро плавится и оставляет на теле язвы)
• Ребёнка заверните в одеяло, пальто, куртку и срочно выносите
• Взывайте о помощи, но не прыгайте вниз

Вас завалило

• Обуздайте первый страх, не падайте духом
• Осмотритесь — нет ли поблизости пустот. Уточните, откуда поступает воздух
• Постарайтесь подать сигнал рукой, палкой, голосом, стуком, свистком. Лучше это делать, когда услышите голоса людей, лай собак
• Как только машины и механизмы прекратят работу и наступит тишина значит объявлена "минута молчания". В это время спасатели с приборами и собаками ведут усиленную разведку. Используйте это привлеките их внимание любым способом
• Вас обнаружат по стону, крику и даже по дыханию

Обязанности должностных лиц при возникновении угрозы террористического акта

Необходимо:

• Срочно проверить готовность средств оповещения
• Проинформировать население о возникновении ЧС
• Уточнить план эвакуации рабочих, служащих (жителей дома) на случай ЧС
• Проверить места парковки автомобилей (нет ли чужих, подозрительных, бесхозных)
• Удалить контейнеры для мусора от зданий и сооружений
• Организовать дополнительную охрану предприятий, учреждений, организаций, дежурство жителей

При совершении террористического акта

Немедленно:

• Проинформировать дежурные службы территориальных органов МВД, ФСБ, МЧС
• Принять меры по спасению пострадавших, оказанию первой медпомощи
• Не допускать посторонних к месту ЧС
• Организовать встречу работников милиции, ФСБ, пожарной охраны, “Скорой помощи", спасательных подразделений МЧС

Признаки наличия взрывных устройств

• Припаркованные вблизи домов автомашины, неизвестные жильцам (бесхозные)
• Присутствие проводов, небольшой антенны, изоленты
• Шум из обнаруженного предмета (тикание часов, щелчки)
• Наличие на найденном предмете источников питания (батарейки)
• Растяжки из проволоки, шпагата, верёвки
• Необычное размещение обнаруженного предмета
• Специфический, не свойственный окружающей местности, запах
• Бесхозные портфели, чемоданы, сумки, свёртки, мешки, ящики, коробки

При обнаружении подозрительных предметов немедленно сообщите в дежурные службы территориальных органов внутренних дел, ФСБ, управление по делам ГО и ЧС

Если вас захватили в заложники основные правила поведения

• Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом
• Подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию
• Не выказывайте ненависть и пренебрежение к похитителям
• С самого начала (особенно в первый час) выполняйте все указания бандитов
• Не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления. Это может усугубить ваше положенное
• Не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега
• Заявите о своем плохом самочувствие
• Запомните как можно больше информации о террористах (количество. вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения. акцента, тематика разговора, темперамент, манера поведения)
• Постарайтесь определить место своего нахождения (заточения)
• Сохраняйте умственную и физическую активность.
• Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы вас вызволить
• На пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье
• Располагайтесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо для обеспечения вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников
• При штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке
• После освобождения не делайте скоропалительных заявлений